導讀：蘇州應急廣播建設在遵循相關建設規(guī)劃和國家建設規(guī)范基礎上，積極根據(jù)城市特點和蘇州本地實際。堅守廣電責任、堅定創(chuàng)新引領，依托現(xiàn)有廣播電視資源，充分將已有資源納入應急廣播體系。探索多渠道、多終端、全覆蓋的立體化傳播路徑，彰顯應急廣播的城市化特色。

一、多樣化傳播，實現(xiàn)跨屏、跨網(wǎng)、跨終端呈現(xiàn)

在新發(fā)展階段，秉持新發(fā)展理念，蘇州應急廣播建設不斷適應受眾移動化、分眾化、差異化、互動化趨勢，努力滿足人民群眾均等化、多樣化、個性化、高質(zhì)量的傳播需求，提供用得上、用得好的高質(zhì)量綜合信息服務。在應急廣播發(fā)布渠道和終端上進行了多樣化拓展和探索。努力提升應急廣播信息綜合服務能力，擴大應急廣播服務新版圖。

1、終端建設多元化、立體化

蘇州應急廣播體系包含了大喇叭音柱終端1.7萬余個，有線電視機頂盒52萬余臺。此外，應急平臺還接入了移動電視終端1萬余個，城區(qū)重點旅游集散地帶視頻監(jiān)控多模音柱100個。同時，應急信息還可以通過蘇州市廣播電視總臺、江蘇有線蘇州分公司所屬APP、微信等新媒體矩陣及時、靈活地進行信息發(fā)布和傳播。

2、資源接入社會化、廣泛化

蘇州應急廣播建設注重鏈接政府資源、社會資源，集聚全社會力量共同推進應急廣播終端的覆蓋和拓展，形成社區(qū)協(xié)作、各單位協(xié)同、系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)勢互補的創(chuàng)新生態(tài)。新增公共場所室內(nèi)多媒體屏140余塊，接入社區(qū)LED大屏100塊，小區(qū)文明服務欄500余塊，公共單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)200家。最大程度地利用社會資源打造立體化、多層次的應急廣播終端網(wǎng)絡體系。為構建多渠道、多樣化的應急信息傳播體系，有效打通預警信息和日常服務信息發(fā)布的“最后一公里”，探索了應急廣播平臺“平戰(zhàn)結(jié)合”應用的創(chuàng)新路徑。

二、常態(tài)化宣傳，打造輿論宣傳新陣地

蘇州應急廣播按照“戰(zhàn)時應急、平時宣傳”的原則，在日常應用中積極創(chuàng)新應急廣播宣傳手段和方式。通過應急廣播這個新的載體將黨和政府聲音及時傳導到千家萬戶，發(fā)揮了凝心聚力、鼓舞人心的重要作用。宣傳內(nèi)容的多元化、宣傳載體的多樣化，提升了應急廣播終端在城市環(huán)境中的接受度。

1、突顯主流陣地的職責擔當

今年以來，常態(tài)化地發(fā)布宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨史學習教育及建黨百年等相關內(nèi)容，每小時循環(huán)播出頻次達9次以上，全年共計播發(fā)超1800萬次。將導向宣傳貫穿始終，打造了輿論宣傳新陣地。

 2、提升服務市民的能力作為

蘇州應急廣播還積極與政府各個部門做好對接工作，承擔相關部門科普宣傳任務，加強安全生產(chǎn)、增加防災減災等內(nèi)容發(fā)布。圍繞市委、市政府中心工作，發(fā)布了爭創(chuàng)安全發(fā)展示范園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、文明城市建設、大運河文化、垃圾分類及生態(tài)環(huán)境宣傳等活動信息的日常宣傳內(nèi)容，全年共發(fā)布宣傳內(nèi)容達868.46萬次。既拓展了政府各部門觸達百姓的渠道，同時也為群眾了解全市動態(tài)提供了有效窗口。

3、提升信息傳播的有效性

制作基層政策宣傳圖片達151幅，內(nèi)容播發(fā)覆蓋蘇州各區(qū)域，同時針對不同區(qū)域及不同場地的不同場景，設計相關個性化播發(fā)內(nèi)容，精確投放，宣傳效果顯著，總播出頻次共計2000萬余次。

三、宣傳疫情防控，展示應急廣播宣推能力

疫情防控是一場同時間賽跑、與病魔較量的阻擊戰(zhàn)。蘇州應急廣播通過地面數(shù)字電視在公交及軌交各條線上安裝的2萬余個播出終端，每天播出疫情防控相關視頻270次，游動字幕每天19小時雙頻道循環(huán)播出疫情防控知識、疫情防控信息，車尾屏每天循環(huán)播出疫情防控相關圖片，公交條形屏每天循環(huán)播出疫情防控相關圖片；全市120余棟商業(yè)樓宇在應急廣播多媒體終端播放圖文、視頻、游動字幕，平均每臺設備日均播出時長約10.24小時，播發(fā)各類宣傳內(nèi)容6668.871萬余次，其中每小時播發(fā)疫情防控相關數(shù)據(jù)、各類疫情防控公告及疫情防控及抗疫宣傳畫8次以上，播出總頻次達1235.45萬次。社區(qū)510個文明服務欄每天發(fā)布疫情防控、個人防疫重點等相關游動字幕。在關鍵時刻應急廣播起到了溫暖人心、安定民心、增強信心的作用，引導人民群眾科學防控，得到了廣大群眾的充分肯定。為堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻。

四、應對災害性預警，保障社會民生

蘇州應急廣播充分發(fā)揮在“應急情況”下的預警作用，配合市應急管理局、氣象局等部門做好暴雨、臺風、雷暴、強冷空氣等季節(jié)性氣象災害預警信息的發(fā)布。加強與上級應急平臺及市突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺的連接保障，在收到上級平臺預警發(fā)布的實時數(shù)據(jù)后及時完成內(nèi)容制作及信息發(fā)布。2021年，針對應急氣象及極端惡劣天氣預警信息發(fā)布65.27萬余次，根據(jù)預警信息有效時間，每次發(fā)布時效根據(jù)預警信息的發(fā)布要求不同，從24小時至96小時不等。今年，在臺風“煙花”過境時，及時發(fā)布預警信息，第一時間覆蓋受影響地區(qū)，包括臺風位置、強度、預計影響范圍和時間等，為市區(qū)居民及城市、交通、民生保障等部門做好臺風防范應對工作提供幫助。在發(fā)布應急信息的同時，預警相關單位落實應急措施，做好安全防范工作，降低極端天氣對城市居民、企業(yè)的生活和生產(chǎn)影響。

五、接入地下交通設施，實現(xiàn)空中、地下立體化覆蓋

在公路隧道和地下停車庫中，由于其相對的封閉性，形成了廣播信號的盲點，導致汽車收音機的接收被屏蔽。

蘇州市區(qū)已建成交通隧道10余條。截止2019年末，蘇州市汽車擁有量超400萬輛。其中新建隧道已完成調(diào)頻廣播的無線覆蓋工程，針對尚未實現(xiàn)調(diào)頻廣播無線覆蓋的隧道，以及主要商業(yè)綜合體的地下停車庫，蘇州市應急廣播補上了調(diào)頻廣播無線覆蓋的短板。目前建設完成了市區(qū)城市主隧道及5個主要商業(yè)區(qū)地下停車庫的調(diào)頻廣播無線覆蓋，覆蓋面積超30萬平米。拓展了應急廣播信號的傳播覆蓋面。

解決隧道等地下交通設施的廣播信號覆蓋，改善調(diào)頻廣播接收效果，一方面通過應急廣播信號空中、地下的立體化覆蓋，有利于處于地下設施的汽車收音機用戶能及時接收到應急廣播消息，同時，也是構建現(xiàn)代公共文化服務體系的要求，讓應急廣播成為保障人民群眾基本文化權益的文化工程。